مصلحة الضرائب ( التخطيط والماليه ))

من طرف **عبدالحفيظ عوض ربيع** 2010-11-09, 7:22 pm

مصلحة الضرائب

غنيا عن البيان بأن وضع رؤية مستقبلية نشاط مصلحة الضرائب يعد أمرا في غاية الأهمية. لذا فقد شرعت المصلحة العامة للضرائب هذه السنة بوضع مجموعة من الأهداف في إطار رؤية عامة من خلال مجموعة من برامج العمل التي تم إعدادها، حيث شكلت لجان وفرق عمل لأعداد مخططات العمل، ولضمان تحقيق هذه الأهداف فإن الأمر يحتاج إلي ضرورة تواجد وتوافق المستويات الإدارية الثلاثة اللازمة وهي:

* الإدارة العليا: وهو المستوى الأعلى الذي يتولى التوجيه بالرؤية.
* إدارة التخطيط والمتابعة: وهو المستوى الأوسط الذي تعمل فيه العناصر المؤهلة، يتولى هذا المستوى تحويل وترجمة هذه الرؤية إلي خطط وبرامج عمل قابلة للتنفيذ محددة بالموضوع والزمن وبوسائل ومؤشرات للقياس والتقييم بحيث يمكن احتساب ومتابعة التنفيذ ومن تم التقييم والتعديل إذا لزم الأمر وتنزيل هذه الخطط إلى المستوى الثالث
* التي تتولى بدورها تنفيذ الخطط وبرامج العمل حسب المخطط.

لقد تم، بعد اعتماد الرؤية العامة، وضع خطتين اعتبارا من 1/6/2004 ف، لتطوير المصلحة وتفعيل مهامها لتحقيق الأهداف التي أنشئت من اجلها، الخطة الأولى قصيرة المدى (6 أشهر) والثانية متوسطه المدى (18 أشهر) وقد تركزت هاتين الخطتين في تبسيط مفهوم الضرائب باعتبارها ليست سيفا مسلطا علي أصحاب الأعمال بل هي وسيلة لتشجع وتنمية الأنشطة الاقتصادية.

الأمر الذي يجب أن يعكس علاقة مصلحة الضرائب بالممولين إذ تجبي الأموال حسب القانون وبدون تسلط أو ربط عشوائي بدون أسس باعتبار أن الأموال يعاد استخدامها لخدمة الممولين.

الخطة الأولى تشمل:

* التدريب لكافة مستويات الموظفين وحل المختنقات وتسهل الأعمال وحصر الممولين بالتركيز علي الشركات الأجنبية وكبار التجار والوكلاء.
* جباية الضرائب حسب التشريعات النافدة على العمالة الوافدة والتسهيلات المستخدمة منهم مثل المساكن المؤجرة لهم.
* إصدار اللوائح التنفيذية للقانونين (11 و12) لسنة 1372 و.ر
* التوسع الأفقي المحسوب لزيادة الحصيلة الضريبية.
* توفير الإمكانيات البشرية والمادية والتجهيزات لإدارات ومكاتب الضرائب على مستوى الجماهيرية.
* مباشرة إعداد النظم واللوائح والهيكل الإداري وأدلة الإجراءات.
* إدخال الحاسب الآلي لأعمال المصلحة حيث بوشر في إعداد قاعدة للمعلومات بلغة، الاوراكل لممولي الضرائب على مستوى الجماهيرية وبهذه المنظومة يكون لكل ممول رقم واحد خاص لا يتكرر تخزن تحته كافة البيانات المتعلقة بذلك الممول كما بوشر في دراسة بقية الأنظمة توطئة لبرمجتها وفقا لأحدث التطبيقات في هذا المجال.
* إعداد موقع على شبكة المعلومات الدولية (الانترنيت) يحتوي علي قانوني الضرائب واللوائح التنفيذية والهيكل الإداري للمصلحة والية العمل والنماذج المستعملة وصفحة للاستفسارات التي سوف يتم الرد عليها باللغتين العربية والإنجليزية.

وفي الخطة متوسطه المدى سوف يتم وضع ملفات الممولين على شبكة المعلومات أيضا باللغتين العربية والإنجليزية أخذا في الاعتبار سرية المعلومات بحيث يستطيع الممول الإطلاع على ملفه في أي مكان في العالم لمعرفة وضعه الضريبي ومواعيد استحقاق الأقساط المقررة عليه كما يمكن إرسال الملاحظات والرسائل والإخطارات للممول من خلال هذا الموقع. هذا ومن المهم انه في إطار الخطة متوسطه المدى وبعد الإطلاع ودراسة نظم الضرائب ببعض الدول المتقدمة والاستعانة بالمختصين وبيوت الخبرة العالمية سوف يتم تطوير أعمال مصلحة الضرائب لترتقي إلي مستوى الدول المتقدمة.

كما تشمل الخطة متوسطه المدى توفير المقار المناسبة لإدارات ومكاتب الضرائب على مستوى الجماهيرية وتجهيزها بأحدث المعدات والأجهزة وتوطيد العلاقة بين المصلحة والموليين، كذلك بين المصلحة وجميع أجهزة الدولة ذات العلاقة.
بإضافة إلي العمل معالجة ظاهرة التزوير في المستندات والطوابع والأختام وظاهرة التهرب من الضرائب ووضع الحلول المناسبة لها.
ناهيك عن إعداد التقارير والتحاليل والمؤشرات المالية ونشر ما يلزم نشره في وسائل الأعلام والدوريات والنشرات الدولية المتخصصة والمشاركة بالحضور الفاعل في الندوات والمؤتمرات المحلية والدولية المتخصصة والعامة.
كما أن المصلحة تراقب وتلاحظ منحنى تكاليف تنفيذ المشاريع والخدمات والموارد والتي تنفيذ من الشركات الأجنبية والوطنية بعد تطبيق القانونين الجديدين.