المنشور رقم واحد لمحاولة الحد من الفساد المالي والاداري

المنشور رقم واحد لمحاولة الحد من الفساد المالي والاداري

المنارة- 13-05-2010

طرابلس

أصدرت هدى بن عامر وزيرة جهاز التفتيش و الرقابة منشور رقم واحد في محاولة لتفعيل جهاز الرقابة الشعبية للحد من ظاهرة الفساد الاداري و المالي ، وجاء في المنشور :



'' الإخوة / أمنــاء اللجـــان الشعبيـــة العامـــــة للقطاعـــــــــــــــات الإخوة / أمناء اللجان ( الشعبية - الإدارية) للهيئات والمؤسسات العامة والأجهزة والمصالح القائمة بذاتها الإخوة / أمنـاء اللجان ( الشعبية - الإدارية ) للشــركــــات العامـــــة تحية الفاتح العظيم ،، لا شك أنكم تدركون الأهمية التي أولتها المؤتمرات الشعبية الأساسية لجهاز التفتيش والرقابة الشعبية بكونه الأداة الفنية لرقابتها على أجهزتها التنفيذية وجعلت منه جهازاً ضبطياً يبسط رقابته على كافة الجهات التي أخضعت لرقابته . ولقد منحته من الإختصاصات الرقابية ما أدرجته في مواد القانون الذي أصدرته بتنظيمه وهو القانون رقم (2) لسنة 1375و.ر ، وخولته من الصلاحيات الكفيلة بتحقيق الغاية المتوخاة منه والتي من بينها ما نصت عليه المادة '43' من القانون سالف الذكر بأنه :- ' للجهاز القيام في أي وقت بإجراء تفتيش مفاجئ على الجهات الخاضعة لرقابته ولعضو الجهاز حق الإطلاع على كافة المستندات المتعلقة بتلك الجهات ، حتى ولو كانت سرية ، والتحفظ على ما يراه من حسابات ومستندات أو سجلات ، أو أية أوراق أو وثائق أخرى، وله حق إستدعاء من يرى لزوماً لسماع أقواله .' ومؤدى ذلك أن عضو الجهاز يؤدي تلك المهام المناطه به بكونها واجباً يحتم عليه القانون أدائه وحصّنه بموجب ذلك بما منحه له من صفة الضبطية القضائية ويتعين على كافة الجهات الخاضعة لرقابة الجهاز والحالة هذه أن تعين عضو الجهاز في أداء المهمة المناطه به بمقتضى القانون وهي في ذلك تعين الجهاز في أدائه لمهمته التي كلفته بها المؤتمر الشعبية الأساسية . إلا أنه لوحظ أن بعض القائمين على بعض الجهات العامة والعاملين بها يمتنعوا عن موافاة عضو الجهاز بما يطلبه منهم من مستندات أو معلومات بحجة أنه لم يبرز تخويلاً أو تكليفـاً بـذلك من رؤسائه بالجهاز وهذا المطلب يتنافى مع صريح المادة '43' سالفـة الذكـر والذي تُلزم القائمين على تلك الجهات والعاملين بها أن توافي عضو الجهاز بما يطلبه منها ، لأن في تمنعها عن ذلك يُعد مخالفة صريحة لأحكام القانون وعرقلة لأداء الجهاز لمهمته المناطه به ، معاقباً عليها تأديبياً ، إذ نصت المادة ' 62' من القانون رقم (2) لسنة 1375و.ر على أنه :- ' يعتبر من المخالفات المالية في تطبيق أحكام هذا القانون ما يلي :-

1- مخالفة الأحكام والنظم المالية أو ما يصدر من تعليمات أو توجيهات بشأنها .

2- الإخلال بأحكام التعاقدات أو المشتريات أو غيرها من اللوائح والنظم المالية .

3- كل تصرف خاطئ أو إهمال أو تقصير يترتب عليه صرف مبالغ من الأموال العامة بدون وجه حق أو ضياع حق من الحقوق المالية للدولة أو الجهات الخاضعة لرقابة الجهاز .

4- عدم موافاة الجهاز بصورة من العقود أو الإتفاقيات أو أي مستند يقتضي تنفيذ هذا القانون موافاته به .

5- عدم موافاة الجهاز بما يطلبه من مستندات لازمة لأدائه لمهامــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــه .

6- عدم الرد على إستفسارات الجهاز أو ملاحظاته أو التأخير في الرد عليها في الوقت المناسب.

7- عـدم إتخـاذ الإجـراءات اللازمـة فـي المخالفـات الـتي تتضمنهـا مـلاحظـــات الجهـــــــــــــاز .

8- كل تصرف أو موقف يكون من شأنه إعاقة الجهاز عن مباشرته لإختصاصاتــــــــــــــــــــــه .

9- تجزئــــة العقـــــود بقصـــــد النـــــأي بهـــا عـــن الــرقــــــابــــــــــة المسبقــــــــــــــــــــــة .

10-إبرام العقـود الخاضعـة لرقابـة الجهـاز المسبقـة قـبــل مراجعتهـــــا مــــن قبلــــــــــــــــه .

' لــــــــــــــــــــذلك ،، وحتى يتمكن الجهاز من خلال أعضائه من تأدية المهام التي كلفته بها المؤتمرات الشعبية ، فإنه يتعين على كافة القائمين على الجهات الخاضعة لرقابة الجهاز أن تلتزم بتنفيذ أحكام القانون رقم (2) لسنة 1375و.ر بتنظيم التفتيش والرقابة الشعبية بأن توافي أعضاء الجهاز ما يطلبون منها من مستندات أو معلومات تًعينهم في أداء مهمتهم الرقابية المكلفين بها بمقتضى أحكام القانون ، وإذا ما رأت تلك الجهات خروجاً لأيّاً من أعضاء الجهاز عن صلاحياته الممنوحة له بموجب القانون أو تجاوزاً لها فعليها أن يُبلغ إدارة الجهاز بذلك لإحالة العضو المعني على إدارة التفتيش على الأعضاء بالجهاز ومساءلته عما بدر منه لا أن تمتنع عن الإستجابة لما يقدم لها من طلبات . وإلـــــــــــــــــــى الأمــــــــــــــــــــــام ،،

د. هدى فتحي بن عامر أمين اللجنة الشعبية العامة لجهاز التفتيـــــش والرقـابــــة الشعبيــــــة ''

كلام على ورق مشكوراخى بوفرقة على التغطية الرائعة

مشكورين على المرور والتعليقات بارك الله فيكم اجعنكم ماتغيبو