ليبيا.. انفصال الإقليم الشرقي ليس أمراً واقعياً

من طرف **زهرة اللوتس** 2012-03-24, 11:48 am

ليبيا.. انفصال الإقليم الشرقي ليس أمراً واقعياً
وولفرام لاشر
أثارت المبادرة التي تهدف إلى فرض الإدارة الذاتية في ليبيا والانتقال نحو الفدرالية ردود فعل غاضبة جداً في برقة. ولذلك من المستبعد أن ينجح هذا المسعى نظراً إلى غياب الدعم له في هذا الإقليم.
توجيه الأنظار نحو التشنّج بين الحكومة المركزية وأنصار الاستقلال الذاتي في شرق ليبيا، مضلَل. فردود الفعل الأهم تجلت في منطقة برقة نفسها، فقد بادرت المجالس المحلية في المدن الكبرى (بنغازي ودرنة والبيضاء وطبرق) لإبداء معارضتها، ورفضت الاعتراف بالمجلس الذي اقترح تشكيله. واعتبر الإخوان المسلمون أن المصالح الشخصية والضيّقة هي التي تقف خلف الدعوة إلى الاستقلال الذاتي. كذلك، لم تحصل المبادرة على دعم يذكر من الكيانات المسلّحة المختلفة التي تسيطر على الشمال الشرقي.

هشاشة
لأنصار الفدرالية تأثير في برقة أقوى منه في المناطق الأخرى. وقد كان بين الشخصيات البارزة في المؤتمر وجهاء ومثقّفون من القبائل على رأسهم أحمد الزبير السنوسي، سليل الأسرة المالكة (1951 و1969)، وقد عُين رئيساً لمجلس إقليم برقة. لكن المجلس لا يملك فرصة لممارسة حكم فعلي على الإقليم في غياب الدعم من أبنائه.
واقع الأمر أن محاولة المؤتمر لاستغلال الفراغ الدستوري من أجل تشكيل هيئة حاكمة بصورة أحادية، هي دليل على هشاشة المرحلة الانتقالية الراهنة وضعف المجلس الوطني الانتقالي الذي يتألّف أيضاً من أعضاء عيّنوا أنفسهم بأنفسهم، ويواجه موجة من الانتقادات بسبب تقاعسه.
بيد أن ردّ الفعل العنيف على المؤتمر يبدو موجّهاً بالتحديد ضد مفاهيم الاستقلال الذاتي الذي يُعتبر بأنه يقود إلى تفكّك الوطن، رغم إصرار الشخصيات القيادية في المبادرة على أنهم لا يسعون إلى الاستقلال الكامل، وليست لديهم أي مخطّطات للسيطرة على العائدات النفطية في برقة أو إنشاء جيش خاص بالمنطقة. وقد بدأ تداول نظريات المؤامرة عن التدخّل المزعوم للقوى الخارجية (كما لمّح رئيس المجلس الوطني الانتقالي). فضلاً عن ذلك، يشير معارضو الفدرالية إلى أن العديد من المنظّمين كانوا جزءاً من النظام السابق، ويستخدمون هذه الحجّة لتدعيم وجهة نظرهم. وفي هذه الأجواء التآمرية، اندلعت صدامات مسلّحة في بنغازي في 16 مارس بين أنصار الفدرالية ومعارضيها.

الكيان الموحد
لكن، خارج إطار ردود الفعل الفورية، ثمة أسباب أعمق تجعل من المستبعد حصول هذه الطموحات على الكثير من الدعم. فغالباً ما يشير مَن يتنبأون بتفكّك البلاد، إلى أن ليبيا لم تظهر ككيان موحّد إلا في ظل الحكم الاستعماري الإيطالي، وأنه حتى بعد استقلالها في عام 1951، قُسمت البلاد إلى ثلاث مناطق مختلفة- طرابلس وبرقة وفزان- يسيطر على كل منها وجهاء محليون وزعماء قبليون، وتتمتع بجمعياتها التمثيلية وإداراتها الخاصة. ورغم أن مؤتمر برقة سعى صراحةً إلى إحياء هذه المنظومة من جديد، فإن الكيانات الإقليمية (عام 1951) كانت جديدة بالنسبة إلى عدد كبير من القبائل المحلية التي كانت لاتزال خارج نطاق الإدارة الحكومية إلى حدّ كبير.
شهدت الثورة الشعبية التي اندلعت في العام الماضي صعود مجالس وميليشيات محلّية تمثل مصالح البلدات والمدن والقبائل. ونتيجةً لذلك، فإن التنظيم السياسي والعسكري، خلال النزاع وبعده، حصل بشكل عام على المستوى المحلي، وليس على المستوى المناطقي أو الوطني. وتتجلى دينامية الحياة السياسية بشكل أساسي على المستوى المحلّي. إنها مبادرات محلية عفوية، وهي تتناقض مع ما يجري على الساحة الوطنية، حيث ظهر عدد كبير من الأحزاب السياسية الجديدة خلال الأشهر الماضية؛ لكن أغلب الظن أن الشخصيات المحلية سوف تسيطر على انتخابات المجلس التأسيسي في يونيو المقبل، حيث سيتم اختيار 120 نائبا على أساس الدوائر الانتخابية الفردية. لكن لم يتم الكشف بعد عن تقسيمات الدوائر ووزنها، ويمكن أن تثير هذه المسألة سجالات في البلدات التي تعتبر أن تمثيلها ناقص.
كذلك، تنعكس هيمنة المجموعات النافذة ذات المصالح المحلية من خلال الصدامات الأخيرة التي وقعت بين ميليشيات من بلدات أو قبائل مختلفة في مواجهة بعضها بعضا في مختلف أنحاء البلاد. وفي حالات كثيرة، تلتقي خطوط النزاعات مع انقسامات الحرب الأهلية، مما يعكس واقع الأجهزة الأمنية التي كانت تابعة للقذافي، والتي كانت تُجنَّد من قبائل معيّنة دون سواها. والمحاولات التي تبذلها مجموعة ما لاعتقال أفراد مجموعة أخرى أو نزع سلاحهم، هي من أكثر الأسباب التي تقف خلف هذه الصدامات التي تحتدم في غرب ليبيا وجنوبها أكثر منه في برقة، مع العلم بأن الخصومات تزداد هناك أيضاً. وبعد الإعلان عن الحكومة الحالية في نوفمبر الماضي، تظاهر ممثّلون عن قبيلتَي المغاربة والعواقير في بنغازي، للمطالبة بالحصول على تمثيل سياسي أكبر. وقد تصادم زعماء قبيلة العبيدات مع قادة ميليشيات أخرى في بنغازي بسبب بطء سير التحقيقات في مقتل اللواء عبد الفتاح يونس العبيدي، رئيس أركان جيش التحرير الوطني الليبي، في يوليو 2011. وقد هدّدت قبيلة العبيدات مراراً وتكراراً بإغلاق الطرق أو محطات تصدير النفط لممارسة ضغوط على القبائل الأخرى. وفي هذه الأجواء، من الصعب أن نتخيّل هذه المجموعات المختلفة تعمل معاً.

اللامركزية
على الأرجح أن مراكز السلطة المحلية سوف تضغط من أجل نزع المركزية عن عملية صنع القرارات ونقلها إلى المستوى المحلي. يقتضي ذلك نقل السيطرة على آليات الموازنة إلى البلدات أو المحافظات، وبالتالي ترسيخ التأثير الذي اكتسبته تلك المدن والبلدات والقبائل خلال الحرب الأهلية. وخلافاً للفدرالية، يبدو أن اللامركزية تحظى بدعم واسع النطاق.
تمديد المهلة المحدّدة لعملية إعداد الدستور، والتي من المقرر أن تبدأ بعد الانتخابات التي ستجرى في يونيو المقبل، تُعتبَر مهلة قصيرة جداً نظراً إلى أنه ليس هناك دستور سابق يمكن الاستناد إليه (ما عدا الدساتير التي كانت مطبَّقة خلال الحكم الملَكي). أما انطلاق النقاش حول اللامركزية والفدرالية ودور الكيانات السياسية المحلية، فهو مؤشر جيد. بيد أن الاندفاعة المفاجئة نحو الاستقلال الذاتي في برقة تثبت أنه ليست هناك أي مسلمات في المفاوضات حول المرتكزات الأساسية للحكومة المقبلة في ليبيا.
ينشر بالتنسيق مع «معهد كارنيغي» للسلام الدولي.

من طرف **زهرة اللوتس** 2012-03-24, 12:21 pm

من طرف عبدالله النيهوم 2012-03-24, 3:09 pm

من يدعمون الفيدرالية يهددون وحدة الشعب الليبي والأرض الليبية فقط ويفتحون الطريق على مصراعيه أمام تنفيذ مخطط الشرق الأوسط الجديد الذي يستهدف تقسيم الوطن العربي إلى كانتونات طائفية وعرقية.. ويقود البلاد إلى التفتت والحرب الأهلية وانهيار الدولة، وستكونأمام الأوضاع مأساوية يدفع الشعب الليبي ثمنها ويهدر الطاقات والثروات والدماء على الأرض الليبية.. فهل هذا ما يريد الفيدراليون؟

من طرف **زهرة اللوتس** 2012-03-24, 4:54 pm

شكــــــــــــــــــــــــــرا لمروركم العطر..وفقكم الله

ليبيا.. انفصال الإقليم الشرقي ليس أمراً واقعياً

ليبيا.. انفصال الإقليم الشرقي ليس أمراً واقعياً

رد: ليبيا.. انفصال الإقليم الشرقي ليس أمراً واقعياً

رد: ليبيا.. انفصال الإقليم الشرقي ليس أمراً واقعياً

رد: ليبيا.. انفصال الإقليم الشرقي ليس أمراً واقعياً